नेपालको अनिश्चित भविष्यः संसद् पुनर्स्थापना कि राजाको पुनरागमन ?

-भरत भूषण

 

नेपालको राजनीति जन-जेड आन्दोलनको एक महिना पछि पनि अस्थिर अवस्थामा छ। “पुरानो मरिरहेको छ र नयाँ जन्मन सकिरहेको छैन। अब राक्षसहरूको समय हो,” इटालेली राजनीतिक दार्शनिक एन्टोनियो ग्राम्सीले आफ्नो प्रिजन नोटबुक्स मा लेखेका थिए। यो वर्णन आजको नेपालको लागि उपयुक्त छ।

नेपालको पुरानो र भ्रष्ट राजनीतिक व्यवस्था ढल्दै गए पनि नयाँ स्थिर व्यवस्था देखिएको छैन। पुराना राजनीतिक दलहरूले आफ्नो प्रभुत्व गुमाएका छन् र प्रतिक्रियावादी शक्तिहरू यो रिक्त स्थान भर्न उत्सुकतापूर्वक प्रतिस्पर्धा गरिरहेका छन्।

सेप्टेम्बर १२, २०२५ मा स्थापित पूर्वप्रधानन्यायाधीश सुषीला कार्कीको अन्तरिम सरकारले अझै पूर्ण मन्त्रिपरिषद् गठन गर्न सकेको छैन। उनको सरकारको गैर-दलीय म्यान्डेटले परम्परागत दलहरूबाट नियुक्ति गर्न नसक्ने अवस्था छ, जसले स्वीकार्य उम्मेदवारहरूको समूहलाई साँघुरो बनाएको छ। कुनै पनि मनोनयनमा जनता र मिडियाको तीव्र निगरानी हुन्छ, विशेष गरी भ्रष्टाचार वा राजनीतिक सम्बन्धको विषयमा जन-जेडका स्वघोषित नेताहरूबाट स्वीकृति लिनुपर्ने हुन्छ।

सुषीला कार्कीको कामलाई मन्त्रिपरिषद् चयनमा जातीय, क्षेत्रीय र लैङ्गिक विविधता सुनिश्चित गर्नुपर्ने आवश्यकताले थप जटिल बनाएको छ। अन्तरिम सरकारको कमजोर अवस्थालाई ध्यानमा राख्दै धेरै सम्भावित उम्मेदवारहरू अनिश्चित कार्यकालका लागि प्रतिबद्ध हुन इन्कार गरिरहेका छन्।

दिवाली र छठ पर्वपछि दोस्रो ठूलो आन्दोलन शुरू हुने अपेक्षा गरिएको छ। नेपालका राजनीतिक र सैन्य स्रोतहरूका अनुसार यो आन्दोलन राजावादी शक्तिहरूले नेतृत्व गर्नेछन्। जन-जेड प्रदर्शनकारीहरू आफ्नो आन्दोलनको क्रममा भएको अप्रत्याशित आगजनी र लुटपाटको स्तरले स्तब्ध छन् र उनीहरूले आफ्नो गति पुन: प्राप्त गर्न सकेका छैनन्।

यद्यपि राजावादी भावना अल्पमतमा छ, राजावादीहरू विश्वास गर्छन् कि विद्यार्थी आन्दोलनले उनीहरूलाई गणतान्त्रिक राजनीतिको अराजकताको स्थिर विकल्पको रूपमा राजतन्त्रलाई पुन: ब्रान्ड गर्न गति प्रदान गरेको छ। उनीहरू युवाहरूको निराशालाई राजावादी नोस्टाल्जियातर्फ मोड्न सक्षम हुने आशा राख्छन्।

तर, राजावादीहरूले नेतृत्व गरेको कुनै पनि आन्दोलनले संघीयवादी र जातीय समूहहरूबाट प्रतिक्रिया निम्त्याउने निश्चित छ। यस्तो अवस्थामा, सुषीला कार्कीको सरकारको स्थिति नाजुक हुन सक्छ। सबै कुरा आन्दोलनको स्तर र हिंसाको साथै कार्कीले सेना, न्यायपालिका र नागरिक समाजबाट प्राप्त गर्ने संस्थागत समर्थनमा निर्भर रहनेछ।

यदि अन्तरिम सरकार ढल्यो भने संसद् पुनर्स्थापनाको लागि दबाब बढ्न सक्छ। नेपालको सर्वोच्च अदालतमा संसदको असंवैधानिक विघटनविरुद्ध धेरै याचिकाहरू विचाराधीन छन्। यदि अदालतले संसद् पुनर्स्थापना गर्न आदेश दिएमा, राजनीतिक दलहरूले पक्षपातपूर्ण राजनीति पुनरावृत्ति नहुने सुनिश्चित गर्नुपर्नेछ। यसका लागि दलहरूभित्र ठूलो परिवर्तन आवश्यक पर्नेछ।

सबैभन्दा शक्तिशाली परिवर्तनको संकेत पुरानो नेतृत्व हटाउनु हुनेछ। संसद् पुनर्स्थापित सरकारलाई जनसमर्थन तब मात्र प्राप्त हुनेछ जब तीन नेताहरू(के.पी. शर्मा ओली, शेरबहादुर देउवा र पुष्पकमल दाहाल उर्फ प्रचण्ड)हटाइनेछन्।

शेरबहादुर देउवाले नेपाली काँग्रेसको अध्यक्ष पदबाट राजीनामा दिइसकेका छन्। डिसेम्बरमा हुने पार्टीको राष्ट्रिय सम्मेलनमा नयाँ नेता चयन हुनेछ। मुख्य दावेदारहरूमा गगन थापा, शेखर कोइराला र कार्यवाहक अध्यक्ष पूर्ण बहादुर खड्का छन्, जो सम्भवतः देउवाका मनपर्ने उम्मेदवार हुन्।

के.पी. शर्मा ओली नेपाल कम्युनिस्ट पार्टी (एकीकृत मार्क्सवादी-लेनिनवादी) को अध्यक्षको रूपमा अडिग छन्। “फेसबुकमा भनिएको कुराले पार्टीको निर्णय लिन सकिँदैन,” भन्दै उनले घोषणा गरे: “मसँग ठूलो जिम्मेवारी छ। म यो पूरा नगरी राजीनामा दिन्न।” तैपनि, उनको स्थानमा उनकी पूर्वसंरक्षित र नेपालकी पूर्वराष्ट्रपति विद्या देवी भण्डारीले लिन सक्ने अनुमान गरिएको छ।

प्रचण्डले पनि नेपाल कम्युनिस्ट पार्टी (माओवादी केन्द्र) मा विद्रोहको सामना गरिरहेका छन्। उनका मुख्य प्रतिस्पर्धी जनार्दन शर्मा प्रभाकरले उनलाई र सबै पदाधिकारीहरूलाई राजीनामा दिन र राष्ट्रिय सम्मेलनको सामना गर्न माग गरेका छन्। प्रचण्डले राजीनामा नदिए पनि डिसेम्बरमा राष्ट्रिय सम्मेलन गर्न सहमत भएका छन्।

जबकि राजनीतिक दलहरू आफूलाई पुन: आविष्कार गर्न खोजिरहेका छन्, राजावादी शक्तिहरू पुन: राजनीतिमा प्रवेश गर्न कोसिस गरिरहेका छन्। यी दुई शक्तिहरूमध्ये कुनैले जनताको वैधता प्राप्त गर्न सफल हुन्छ कि हुँदैन, त्यो हेर्न बाँकी छ।

यसैबीच, प्रदर्शनकारी युवाहरूले कुनै विकल्प प्रदान गर्न सकेका छैनन्-उनीहरूसँग कुनै राजनीतिक पार्टी छैन। मार्च ५ मा निर्धारित आम निर्वाचनअघि उनीहरूले पार्टी गठन गर्न सक्ने क्षमता छ कि छैन, यो स्पष्ट छैन।

अहिलेसम्म, मार्चमा निर्वाचन हुने सम्भावना कम देखिन्छ। जमिनमा शान्ति र सुरक्षा बिना सामान्य राजनीतिक गतिविधि शुरू हुन सकेन, विशेष गरी जब सुरक्षा कर्मीहरू स्वयं डरमा बाँचिरहेका छन्। प्रहरीको मनोबल गम्भीर रूपमा खस्किएको छ। सेप्टेम्बर आन्दोलनको क्रममा देशभरका जेलहरूबाट भागेका १५,००० अपराधीहरूमध्ये करिब ५,००० अपराधी स्वतन्त्र घुमिरहेका छन् र सुरक्षा बलहरूले सेप्टेम्बर ८ र ९ मा लुटिएका ८०० बन्दूक र साना हतियारहरू फिर्ता गर्न सकेका छैनन्। राजनीतिक दलहरूले निर्वाचन आयोगमा गुनासो गरेका छन् कि सुषीला कार्कीले निष्पक्ष निर्वाचन वातावरण सुनिश्चित गर्नुको सट्टा उनीहरूप्रति प्रतिशोधपूर्ण व्यवहार गरिरहेकी छिन्।

यदि संसद् पुनर्जनन भयो भने मध्यावधि निर्वाचनको प्रश्न रहँदैन। तर, नेपाली समाजले केही कठिन प्रश्नहरूको निर्णय गर्नुपर्नेछ: यो कस्तो संसद् हुनेछ, नयाँ सरकारसँग यसको सम्बन्ध कस्तो हुनेछ, जन-जेडको आवाज कसरी प्रतिनिधित्व गरिनेछ, संवैधानिक परिवर्तनहरू हुनेछन् कि र कस्ता प्रकारका?

सेप्टेम्बर आन्दोलनमा भारत र चीन स्पष्ट रूपमा छक्क परेका थिए, तर यो पटक उनीहरूले विभिन्न राजनीतिक परिदृश्यहरू कसरी विकसित हुन सक्छन् भन्ने अनुमान गर्न सक्नुपर्छ। उनीहरू र राजावादीहरू सानो देश नेपालमा संघीय प्रान्तहरू काट्ने कुरामा उत्साहित थिएनन्। राजावादीहरूले समानुपातिक प्रतिनिधित्व पनि चाहँदैनन्, उनीहरू केवल पहिलो-पहिलो-पोस्ट प्रणालीलाई प्राथमिकता दिन्छन्। नेपाली संविधानका यी तत्वहरूले महिला, धार्मिक अल्पसंख्यक र जनजातिहरूको प्रतिनिधित्व सुनिश्चित गरेका छन्।

जन-जेड नेताहरूको यी मुद्दाहरूमा स्थिति स्पष्ट छैन। उनीहरूसँग राजनीतिमा आफ्नो इच्छा थोप्न सक्ने साधनहरूको अभाव छ, न त उनीहरूसँग भविष्यको लागि कुनै मार्गचित्र छ। वैकल्पिक शासन ढाँचा प्रस्तुत गर्न नसक्दा युवा आन्दोलन अस्थिरताको शक्ति बनेको छ र नेपाल भित्र र बाहिरका शक्तिहरूद्वारा हेरफेरको लागि खुला छ।

नेपालको राजनीतिक अनिश्चितताले ग्राम्सीका “राक्षसहरू” को लागि प्रजनन स्थल सिर्जना गरेको छ: चरमपन्थ र अव्यवस्थामा फल्ने व्यक्तित्व र आन्दोलनहरू।

लेखक नयाँ दिल्लीमा आधारित वरिष्ठ पत्रकार हुन्, जसले हालै नेपालको भ्रमण गरेका थिए।

(स्रोत: एसियन एज)